​

​

​

​

​

​

 

 

Информационный портал по внедрению эффективных организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, структурных и нормативных изменений, новаций: 273-ФЗ.рф  

​

Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 № 897 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и отмене некоторых нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования» (вступает в силу с 1 января 2021 г.)

​

Нормативно-правовая база сопровождения сайта ОУ (ОО)

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

• статья 29 «Информационная открытость образовательной организации»

• статья 30 «Локальные нормативные акты»

• статья 95 «Независимая оценка качества образования» (Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»)

• статья 101 «Осуществление образовательной деятельности за счёт физических лиц и юридических лиц» (к документам о порядке оказания платных дополнительных услуг)

 

• Федеральный закон РФ от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» (о порядке лицензирования и аккредитации)

• Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Изменения в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Федеральным законодательством устанавливаются дополнительные требования к информации, опубликование которой является обязательным, содержание которых отражено в федеральном законе от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (часть 3 статьи 32) (для бюджетных и казенных учреждений). В ранее действующей редакции данного закона было указано на необходимость размещения на официальном сайте ряда документов, опубликование которых не требовалось законодательством в сфере образования, что давало возможность проверяющим органам выдавать предписание за невыполнение требований указанного федерального закона. В новой редакции от 27.11.2017, которая вступила в силу 01.01.2018, законодатель однозначно указал на каком именно сайте нужно разместить необходимую информацию. Пункт 3.3. ст.32 гласит, что «в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ подлежат размещению следующие документы…». Таким образом, законодатель чётко указал, что речь идёт об официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях, т.е. http://www.bus.gov.ru 

Сравнительная таблица изменений указанного Закона.

Сопоставляя требования ФЗ-7 и ФЗ-273, можно утверждать, что с 01.01.2018 не требуется (но не запрещено!) размещения на официальном сайте образовательной организации следующих документов:

• копия свидетельства о государственной регистрации муниципального образовательного учреждения;

• копия решения учредителя о создании муниципального образовательного учреждения;

• копия решения учредителя о назначении руководителя муниципального образовательного учреждения.

Данные документы должны быть размещены на сайте http://www.bus.gov.ru

• Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

Изменения в Федеральном законе от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

Федеральным законодательством устанавливаются дополнительные требования к информации, опубликование которой является обязательным, содержание которых отражено в федеральном законе от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (часть 3 статьи 2) (для автономных учреждений). Как и в случае с бюджетными и казёнными образовательными организациями, в ранее действующей редакции закона было указано на необходимость размещения на официальном сайте ряда документов, опубликование которых не требовалось законодательством в сфере образования, что давало возможность проверяющим органам выдавать предписание за невыполнение требований указанного федерального закона. В новой редакции Закона у автономных организаций исчезли обязательства размещения на сайте http://www.bus.gov.ru, документов, которые ранее были перечислены в ч.3 ст.2 Закона, т.к. утратили силу соответствующие пункты Закона.

Сравнительная таблица изменений указанного Закона.

Таким образом, автономная образовательная организация в обязательном порядке на официальном сайте размещает только те документы, опубликование которых регламентировано законодательством в сфере образования.

• Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 (ред. от 07.08.2017) «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации»

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату предоставления в нём информации»

​Документ с изменениями, внесёнными:
приказом Рособрнадзора от 02.02.2016 № 134 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2016, № 0001201603010015);
приказом Рособрнадзора от 27.11.2017 № 1968 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2017, № 0001201712220043);
приказом Рособрнадзора от 14.05.2019 № 631 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.06.2019, № 0001201906140001);
приказом Рособрнадзора от 07.04.2020 № 493 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.05.2020, № 0001202005200030) (введён в действие с 01.07.2020).

• Приказ Рособрнадзора от 27.11.2017 №1968 «О внесении изменений в требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённые приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785»

​Внесённые изменения приведены в сравнительной таблице.

• ​Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации»

• Приказ Минобрнауки РФ от 14.06.2013 № 462 (ред. от 14.12.2017) «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»

• Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324 (ред. от 15.02.2017) «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»

• Письмо Минобрнауки РФ от 14.05.2018 №08-1184 «О направлении информации» (вместе с «Методическими рекомендациями о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети Интернет»)

• Приказ Рособрнадзора от 07.04.2020 №493 «О внесении изменений в требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014  № 785 )

• Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 № 1038 «О внесении изменений в Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации»

• Положение об информационной открытости и доступности, о сайте 

​

​

Расширен перечень сведений, которые должны быть размещены на сайтах образовательных организаций в сети Интернет.

Образовательные организации должны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 202 внесены изменения, которые расширяют перечень информации, размещаемой на официальном сайте образовательной организации.

Установлено, что на сайте вузов и других образовательных организаций необходимо размещать сведения о заключённых и планируемых к заключению договорах с иностранными или международными организациями по вопросам образования и науки.

Пунктом 9 перечня обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования дополнен сведениями об интеграции российского образования с мировым образовательным пространством, которые заключаются в:

а)   численности иностранных обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам;

б)   численности иностранных педагогических и научных работников;

в) информации об иностранных или международных организациях, с которыми российскими образовательными организациями заключены договоры по вопросам образования науки.

Указанные изменения вступили в силу 30.03.2019

 

Доступность инвалидам по зрению

В статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-фз «О Социальной защите инвалидов в РФ» есть следующая формулировка: «Организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам … для беспрепятственного пользования … средствами связи и информации».

ГОСТ-Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утверждён приказом Ростехрегулирования от 29.11.2012 № 1789-ст. Указанный ГОСТ содержит достаточно адекватные требования с содержательной точки зрения, но в общем случае их достаточно трудно реализовать в полном объёме. Стоит отметить, что в приказе, которым утверждается указанный ГОСТ, содержится следующая формулировка: «Утвердить для добровольного применения национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», с датой введения в действие 01.01.2014, взамен ГОСТ Р 52872-2007», в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» разделены понятия «стандарт» и «технический регламент»; в соответствии со ст. 2, 12, 46 того же Федерального закона применение стандартов осуществляется на добровольной основе с 1 сентября 2011 года.

​

​

​

​

​

​

​

​

​